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江山市人民政府法制办公室关于征求《江山市科技创新券实施管理办法(征求意见稿)》意见的通知
发布日期:2017-08-18 信息来源:市法制办 作者: 字号:[ ]

为了进一步增强规范性文件制定的民主性和透明度,提高规范性文件制定质量,现将《江山市科技创新券实施管理办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2017年8月24日前,通过以下方式提出意见:

一、通过信函方式将意见寄至:江山市市区中山路118号,江山市法制办备案审查科,邮编324100;

二、通过电子邮件方式将意见发送至:jsfazhiban@163.com

附件

江山市科技创新券实施管理办法

征求意见稿)

 

第一条 为推动政府引导资金最大化用于支持企业科技创新,提升科技对经济增长的贡献率,根据《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》(浙科发条〔2017〕70号)和《关于深入实施创新驱动发展战略激发企业创新活力的若干意见》精神,结合我市实际,特制定本办法。

第二条 科技创新券是政府采用电子券记账模式无偿给予企业、企业根据其科技创新活动相关凭证到政府兑现资金的一种普惠性“有价证券”。

第三条 科技创新券发放对象为注册地在江山的有科技创新需求的企业。

第四条 科技创新券发放额度标准:

(一)一般企业为3万元/年;

(二)科技型中小企业为5万元/年;

(三)高新技术企业为10万元/年;

(四)对上年度研发经费投入占销售收入达到3%、5%、7%的企业,次年分别再增发10万元、15万元、20万元。

创新券有效期1年,过期作废。

第五条 科技创新券使用范围:

(一)购置研发设备及配套软件;

(二)开展产学研合作;

(三)购买技术及科技成果(专利、软件著作权等);

(四)专利评价和科技文献检索查新;

(五)国家、行业和地方标准制定;

(六)开展工业设计;

(七)科技计划项目专项验收、技术成果鉴定、高新技术企业认定中涉及到的专项审计费和中介服务费;

(八)引进高层次科技人才和委托培养应用型专业技术人才;

(九)共享浙江省科技创新云服务平台的科研基础设施、仪器设备和技术服务等科研活动;

(十)委托有资质的检验检测机构进行产品检测。

第六条 科技创新券资金由市科技创新资金中调配部分资金、省科技专项补助资金和市财政统筹安排部分资金组成。

第七条 科技创新券兑现:

(一)科技创新券当年额度只用于兑现当年科技创新活动。起兑额度为1万元。

(二)科技创新券使用范围中的第(一)到第(九)项按不含税金额的50%兑现;第(十)项按不含税金额的15%兑现。

(三)企业须与开展科技合作的单位无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系,且该项目不与其他财政资助重复。

 第八条 科技创新券兑现程序:

(一)提交《江山市科技创新券兑现申请表》及《江山市科技创新券兑现范围明细表》。

(二)提供科技创新活动相关附件复印件:

1.技术合同、委托书或协议书等;

2.取得的各类证书、报告等;

3.发票、银行汇款单、记账凭证等;

(三)科技创新券兑现材料经审核、公示无异议后予以兑现;

(四)科技创新券兑现材料于每年6月和12月份集中受理。

第九条 建立江山市科技创新券工作领导小组(以下简称领导小组),由市政府分管科技领导任组长,市科技局局长任副组长,市科技、财政(地税)、国税、经信、市场监管、审计等部门分管领导任成员,负责科技创新券的组织领导、监督审查,研究确定科技创新券实施过程中的有关重大事项。领导小组下设办公室,办公室设在市科技局,由科技局分管副局长任主任,市科技、财政、市场监管等部门相关科室负责人任成员,负责科技创新券兑现材料的设计和运行监管,具体办理科技创新券的发放、兑现、审核等工作。

 第十条 领导小组每年年底对科技创新券使用绩效情况进行总结评价,逐步完善科技创新券政策。对通过创新券骗取财政资金的企业,将视情节轻重对有关责任单位、责任人实行限期整改、给予警告、停拨或追回财政资金,并列入信用“黑名单”,3年内不再给予科技项目和财政科技资金支持,情节特别严重构成违纪的,由有关部门对责任单位或责任人处以纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关按规定处理。

第十一条 本办法自2018年1月1日起试行。

 

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